Three employer structures — company, Diia City and representative office — leading to one employee inside a protective ring

Militärische Reservierung von Schlüsselkräften bei ausländischen Eigentümern: eigene Gesellschaft, Diia City, Repräsentanz oder Employer of Record

Regeln geprüft am 22. September 2026 anhand der Kabinettsverordnung Nr. 76 in der Fassung bis zur Verordnung Nr. 954 vom 15. Juli 2026. Die Regeln zur militärischen Reservierung werden häufig geändert – prüfen Sie den aktuellen Text, bevor Sie handeln.

Was militärische Reservierung bedeutet. Die militärische Reservierung (ukrainisch: бронювання) ist ein Aufschub der Einberufung während der Mobilisierung, den ein Arbeitgeber für eine wehrpflichtige Mitarbeiterin oder einen wehrpflichtigen Mitarbeiter erwirkt. Den Antrag stellt der Arbeitgeber – nicht die beschäftigte Person – über das Diia-Portal, und bei einem privaten Unternehmen kann das nur ein Arbeitgeber mit kritischem Status. Der kritische Status ist eine staatliche Entscheidung, dass der Arbeitgeber in Kriegszeiten für die Wirtschaft oder die Versorgung der Bevölkerung von entscheidender Bedeutung ist; er ist nicht dasselbe wie die Zugehörigkeit zur kritischen Infrastruktur. Solange die Reservierung gilt, wird die Person nicht einberufen. Ihre Pflichten bei der militärischen Registrierung bleiben bestehen, und die Reservierung ist keine Erlaubnis zur Ausreise aus der Ukraine.

Unser Beitrag zu Personal unter Kriegsrecht erklärt, wie die militärische Reservierung allgemein funktioniert. Dieser Beitrag beantwortet die Frage, die ausländische Eigentümer zuerst stellen: Entscheidet die Art, wie Sie in der Ukraine aufgestellt sind, darüber, ob Ihre Schlüsselkräfte reserviert werden können? Ja. Die militärische Reservierung hängt am rechtlichen Arbeitgeber, und eine eigene ukrainische Gesellschaft, eine Gesellschaft mit Diia-City-Status, eine Repräsentanz und ein Employer of Record werden jeweils nach anderen Bedingungen beurteilt.

1. Vier Strukturen, vier Regelwerke

Struktur Bedingungen für den kritischen Status Grenze der militärischen Reservierung
Ihre eigene ukrainische Gesellschaft (zum Beispiel eine TOV), gleich wem sie gehört Mindestens drei der Kriterien; zwei sind immer Pflicht: keine Rückstände bei Steuern und Sozialbeitrag sowie ein Durchschnittsgehalt von mindestens dem Dreifachen des Mindestlohns Bis zu 50 % der wehrpflichtigen Beschäftigten in den meisten Fällen
Ihre eigene ukrainische Gesellschaft mit Diia-City-Status (nur Software- und IT-Tätigkeiten) Dieselben zwei Pflichtkriterien; der Diia-City-Status zählt als zusätzliches Kriterium, wenn die Gesellschaft die Vergütungsanforderung von Diia City erfüllt; kein Mindestgehalt je reservierter Person Bis zu 50 % der wehrpflichtigen Beschäftigten in den meisten Fällen
Ständige Repräsentanz Ihres ausländischen Unternehmens Entscheidung des Wirtschaftsministeriums: Bedeutung für die Branche oder Region, Tätigkeit in der Ukraine in den letzten zwei Kalenderjahren, Akkreditierung oder Registrierung nach dem Gesetz und steuerliche Erfassung Bis zu 50 % der wehrpflichtigen Beschäftigten
Employer of Record oder Outstaffing-Anbieter Nur der Anbieter kann die bei ihm Beschäftigten reservieren, und nur wenn er selbst den kritischen Status hat Die Quote des Anbieters
Einzelunternehmer (FOP) mit Dienstleistungsverträgen Eine militärische Reservierung über Ihr Unternehmen ist nicht möglich

Außer bei Diia-City-Residenten muss jede reservierte Person außerdem mindestens das Dreifache des Mindestlohns verdienen – siehe Abschnitt 2.

2. Ihre eigene Gesellschaft: was der Eigentümer in der Hand hat

Ausländisches Eigentum ist kein Hindernis. Wir haben keine Regel gefunden, die Gesellschaften in ausländischem Eigentum ausschließt; eine ukrainische Tochtergesellschaft wird wie jedes andere private Unternehmen beurteilt.

Drei Kriterien, zwei davon fest. Die Gesellschaft darf keine Rückstände bei Steuern oder dem Sozialbeitrag haben, und das Durchschnittsgehalt aller versicherten Beschäftigten im letzten Kalendermonat muss mindestens das Dreifache des Mindestlohns betragen – das Zweieinhalbfache für Gesellschaften, die in Gebieten möglicher oder aktiver Kampfhandlungen ansässig und dort tatsächlich tätig sind. Dazu kommt mindestens eines der folgenden Kriterien:

  • im Berichtsjahr gezahlte Steuern, Abgaben und Sozialbeiträge von mehr als dem Gegenwert von 1,5 Mio. EUR, ohne Zollzahlungen;
  • Deviseneinnahmen von mehr als dem Gegenwert von 32 Mio. EUR im Jahr, ohne Kredite;
  • Aufnahme in die staatliche Liste strategisch wichtiger Unternehmen;
  • die Branchenkriterien des für das Tätigkeitsfeld zuständigen Ministeriums oder die regionalen Kriterien der Gebietsmilitärverwaltung;
  • der Diia-City-Status, wenn die Gesellschaft die Vergütungsanforderung von Diia City erfüllt (siehe Abschnitt 3);
  • für Anbieter elektronischer Kommunikation im Mobil- und Festnetz eine Umsatzschwelle.

Nach unserer Einschätzung sind die Euro-Schwellen für eine junge Tochtergesellschaft schwer zu erreichen; dann bleiben die Branchen- oder regionalen Kriterien. Sie müssen zur tatsächlichen Haupttätigkeit der Gesellschaft passen. Einige Bereiche – darunter Unternehmen des Brennstoff- und Energiesektors und Unternehmen, die kritische Infrastruktur betreuen – brauchen zwei statt drei Kriterien.

Die Gehaltsprüfungen in Hrywnja. Beim Mindestlohn 2026 von 8.647 UAH:

Prüfung Übrige Gebiete Gebiete möglicher oder aktiver Kampfhandlungen
Durchschnittsgehalt der Gesellschaft, letzter Kalendermonat mindestens 25.941 UAH mindestens 21.617,50 UAH
Monatsgehalt jeder reservierten Person, für die gesamte Dauer der Reservierung mindestens 25.941 UAH mindestens 21.617,50 UAH

Die Prüfung je Person gilt seit dem 1. September 2026. Die Verordnung nimmt staatliche und kommunale Unternehmen, Diia-City-Residenten, religiöse Organisationen, verifizierte humanitäre Organisationen und bestimmte Energie- und Infrastrukturunternehmen aus; andere private Unternehmen, ob in ausländischem Eigentum oder nicht, gehören nicht dazu.

Der Status muss gehalten werden. Der kritische Status ist mindestens einmal jährlich zu bestätigen, und eine militärische Reservierung wird für bis zu 12 Monate gewährt. Übersteigt die Zahl der reservierten Beschäftigten die Quote, hat die Gesellschaft zehn Arbeitstage, um über Diia die Aufhebung der überzähligen Reservierungen zu beantragen.

3. Diia City: eine Option für Software- und IT-Unternehmen

Diia City ist eine besondere Rechts- und Steuerordnung für ukrainische Unternehmen in der Softwareentwicklung und verwandten digitalen Tätigkeiten, geregelt im Gesetz Nr. 1667-IX. Für einen ausländischen Arbeitgeber, dessen ukrainisches Geschäft in diesem Bereich liegt, kann sie die militärische Reservierung erleichtern.

Wer Resident werden kann. Nur eine in der Ukraine registrierte juristische Person – eine ukrainische Tochtergesellschaft in ausländischem Eigentum kann also einen Antrag stellen, eine Repräsentanz oder eine im Ausland registrierte Gesellschaft dagegen nicht. Ausgeschlossen sind unter anderem Gesellschaften, die direkt oder indirekt einem Aggressorstaat, dort registrierten juristischen Personen oder seinen Staatsangehörigen oder Einwohnern gehören; Gesellschaften, an denen zu 25 % oder mehr Unternehmen aus Staaten auf der FATF-Liste der nicht kooperierenden Länder beteiligt sind; Gesellschaften unter Sanktionen; Gesellschaften, die gegen die Pflichten zur Offenlegung ihrer wirtschaftlich Berechtigten verstoßen haben; und Gesellschaften mit Steuerschulden von mehr als zehn Mindestlöhnen über mehr als 30 Tage.

Bedingungen, die jeden Monat zu erfüllen sind (Gesetz Nr. 1667-IX, Artikel 5):

  • die Gesellschaft übt eine der aufgeführten Tätigkeiten aus – Softwareentwicklung, -test und -support, IT-Beratung, Betrieb der Computersysteme von Kunden, Herausgabe von Software und Computerspielen und verwandte Arbeiten;
  • die durchschnittliche Monatsvergütung ihrer Beschäftigten und Gig-Spezialisten (Personen mit dem Diia-City-„Gig-Vertrag“, einem zivilrechtlichen Vertrag) beträgt mindestens den Gegenwert von 1.200 EUR;
  • sie hat im Durchschnitt mindestens neun Beschäftigte und Gig-Spezialisten;
  • mindestens 90 % ihrer Einnahmen sind qualifizierte Einnahmen aus diesen Tätigkeiten.

Eine neu gegründete Gesellschaft (bei Antragstellung höchstens 24 Monate alt) kann den Status bis zum 31. Dezember des Folgejahres halten und muss in dieser Zeit nur die Bedingungen zu Tätigkeit, Einnahmen und Ausschlussgründen sowie eine Einnahmengrenze erfüllen.

Was sich für die militärische Reservierung ändert:

  • Der Diia-City-Status zählt als zusätzliches Kriterium für den kritischen Status, wenn die Gesellschaft die Vergütungsanforderung von 1.200 EUR erfüllt, belegt durch ihre Steuermeldungen der letzten sechs Monate.
  • Die zwei Pflichtkriterien gelten weiter: keine Steuerrückstände und ein Durchschnittsgehalt im Unternehmen von mindestens dem Dreifachen des Mindestlohns (25.941 UAH im Jahr 2026).
  • Das Mindestgehalt je reservierter Person gilt für Diia-City-Residenten nicht.
  • Ein Resident, der den Status nach der Regel für neue Gesellschaften hält, legt einen Nachweis über mindestens 20.000 EUR an Einnahmen, Zuschüssen oder Investitionen in seinen ersten drei vollen Monaten bei.

Gig-Spezialisten sind keine Beschäftigten. Die Verordnung Nr. 76 enthält keine Regel zu Gig-Spezialisten; ihre Regeln zur militärischen Reservierung sprechen von Beschäftigten. Planen Sie die Reservierung nur für Personen mit Arbeitsvertrag.

Die Kostenseite. Für einen Residenten, der in einem Monat die Bedingungen zu Vergütung und Beschäftigtenzahl erfüllt und keine Steuerschulden hat, beträgt der Sozialbeitrag auf das Gehalt jeder Person und auf Gig-Vergütungen den Mindestbeitrag – 1.902,34 UAH im Monat im Jahr 2026 – statt 22 % der Vergütung (Gesetz Nr. 2464-VI, Artikel 8 Abs. 14-1). Das gilt nicht für Residenten, die zugleich den Status Defence City haben.

Diia City passt nur, wenn Ihr ukrainisches Geschäft tatsächlich in diesen Tätigkeiten liegt. Betriebe in Energie, Technik, Handel oder Gastgewerbe erfüllen die Voraussetzungen nicht.

4. Repräsentanz: möglich seit August 2024

Eine ständige Repräsentanz eines ausländischen Unternehmens ist keine ukrainische juristische Person, und bis August 2024 enthielten die Kriterien keine Regel für sie. Seit der Verordnung Nr. 988 vom 16. August 2024 können Repräsentanzen von Nichtansässigen – ausländischen Unternehmen, ausländischen Nichtregierungsorganisationen und akkreditierten ausländischen humanitären Organisationen – als kritisch anerkannt werden. Leitfäden aus der Zeit davor sagen noch, eine Repräsentanz müsse zuerst eine Tochtergesellschaft gründen; das ist nicht mehr die Regel.

Die Bedingungen unterscheiden sich von denen für eine Gesellschaft:

  • die Entscheidung trifft das Wirtschaftsministerium;
  • die Repräsentanz muss die Branchen- oder regionalen Kriterien erfüllen (dasselbe Kriterium, das auch Gesellschaften nutzen können);
  • sie muss in den letzten zwei Kalenderjahren in der Ukraine tätig gewesen sein;
  • sie muss nach dem Gesetz akkreditiert oder registriert und bei der Steuerbehörde erfasst sein.

Bis zu 50 % der wehrpflichtigen Beschäftigten der Repräsentanz können reserviert werden. Für Repräsentanzen ausländischer Medien gelten eigene Grenzen. Der Status ist wie bei Gesellschaften mindestens einmal jährlich zu bestätigen, und die Gehaltsregel je reservierter Person gilt ebenfalls – Repräsentanzen gehören nicht zu den aufgeführten Ausnahmen.

5. Employer of Record: die richtigen Fragen an den Anbieter

Wenn Ihre Mitarbeitenden bei einem Employer of Record angestellt sind, ist der Anbieter ihr rechtlicher Arbeitgeber. Nur der Anbieter kann sie reservieren – und nur, wenn er selbst den kritischen Status hat und die Person in seine Quote und seine Gehaltsprüfungen passt. Die Bedeutung Ihres eigenen Unternehmens geht nicht auf den Anbieter über.

Der Status eines Anbieters hängt von seinen eigenen Zahlen ab: dem Durchschnittsgehalt aller seiner Beschäftigten, seiner Steuerbilanz und seinem eigenen zusätzlichen Kriterium. Bevor Sie sich auf eine militärische Reservierung verlassen, fragen Sie den Anbieter:

  1. Hat er eine gültige Entscheidung über den kritischen Status, von welcher Behörde und bis wann?
  2. Nach welchem Kriterium wurde der Status gewährt?
  3. Wie viel seiner Quote ist noch frei?
  4. Erfüllt das geplante Gehalt der Person die Prüfung auf das Dreifache für den gesamten Zeitraum?
  5. Was geschieht, wenn der Einsatz endet? Eine militärische Reservierung endet, wenn die Person den Arbeitgeber verlässt.

Wenn die militärische Reservierung für eine Position unverzichtbar ist, vergleichen Sie die Strukturen vor der Einstellung: siehe unseren Beitrag über Ihre ersten Mitarbeitenden in der Ukraine.

6. Bevor Sie eine Struktur wählen

  1. Listen Sie die Positionen auf, für die eine militärische Reservierung unverzichtbar ist, wie viele wehrpflichtige Beschäftigte sie betreffen und ob diese angestellt oder als Auftragnehmer tätig sein werden.
  2. Prüfen Sie die Gehälter: 2026 mindestens 25.941 UAH brutto im Monat für jede zu reservierende Person und ein unternehmensweiter Durchschnitt in gleicher Höhe.
  3. Wenn Ihr ukrainisches Geschäft Software oder IT-Dienstleistungen ist, prüfen Sie, ob es die Diia-City-Bedingungen jeden Monat erfüllen kann.
  4. Wählen Sie die Struktur, deren Bedingungen Sie heute erfüllen können – nicht erst nach dem ersten Jahr.
  5. Planen Sie die Quote: in der Regel höchstens die Hälfte der wehrpflichtigen Beschäftigten.
  6. Tragen Sie Termine für die jährliche Bestätigung und für die Prüfung nach jeder Änderung der Verordnung Nr. 76 in den Kalender ein.

Quellen

Alle geprüft am 22. September 2026:

Wie ClarusApex Ihnen hilft

Bevor Sie zwischen eigener Gesellschaft, Diia-City-Status, Repräsentanz und Beschäftigung über einen Anbieter entscheiden, prüfen Marina und Stefan Ihre Zahlen anhand der Kriterien für die militärische Reservierung und sagen Ihnen, welche Struktur sie erfüllen kann. Schreiben Sie uns die Positionen und die geplanten Gehälter.

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