Дозвіл на роботу для іноземців
Коли наймання іноземного громадянина в Україні, компанії може знадобитися подати заявку та забезпечити а дозвіл на роботу для іноземців. Деякі категорії іноземних громадян (наприклад, постійні мешканці України, працівники представництв і постійних представництв іноземних компаній, представники іноземних ЗМІ, професійні спортсмени, артисти та деякі інші) не потребують отримання дозволу на роботу під час роботи. в Україні. Однак у більшості інших випадків перед початком роботи потрібен дійсний дозвіл на роботу.
Метою цієї статті є ознайомлення з основними вимогами та процедурою подання заяви на отримання дозволу на роботу для іноземців. Працевлаштування біженців на території України виходить за рамки цієї статті.
Огляд
Підприємства в Україні можуть наймати іноземних працівників
Відповідно до законодавства України про працевлаштування іноземні громадяни можуть бути працевлаштовані в Україні місцеві зареєстровані компанії а також фізична особа (громадянин України чи іноземний громадянин, який проживає в Україні на підставі посвідки на тимчасове/постійне проживання) у випадках, коли відповідна посада не потребує громадянства України (наприклад, державна службова особа може бути єдиним громадянином України) і не потребує доступу до державної таємниці.
При працевлаштуванні іноземного громадянина як роботодавець, так і іноземний працівник повинні враховувати наступне:
- У більшості випадків роботодавець повинен отримати дозвіл на роботу для іноземного працівника, перш ніж він/вона зможе почати роботу в Україні.
- Заяву на отримання дозволу на роботу подає роботодавець, а не працівник.
- Дозвіл на роботу видається на підставі роботи в певній компанії на конкретній посаді. Загальний дозвіл на роботу не допускається.
- Трудовий договір з іноземним громадянином повинен бути укладений у письмовій формі.
- Залежно від тривалості перебування в Україні іноземному працівнику також може знадобитися отримати a дозвіл на тимчасове проживання (на додаток до отримання дозволу на роботу). Заяву на отримання посвідки на тимчасове проживання подає працівник.
Розділи нижче містять детальну інструкцію щодо вимог та процедур подачі заявки на отримання дозволу на роботу в Україні. Цей посібник не включає випадки, коли роботодавець є фізичною особою.
Підстави для видачі дозволу на роботу
Мінімальна зарплата для іноземних працівників
Заявка на отримання дозволу на роботу подається місцевою зареєстрованою компанією-роботодавцем, яка бажає працевлаштувати іноземного громадянина в Україні. Законодавство України визначає мінімальні вимоги до заробітної плати іноземних працівників залежно від категорії (які перевищують розмір мінімальної заробітної плати для громадян України, визначений законом), а саме:
- п'ять мінімальних зарплат* (у 2020 р мінімальна заробітна плата 4723 грн.) – для працівників недержавних організацій, благодійних організацій, навчальних закладів;
- десять мінімальних заробітних плат – для інших категорій працівників;
- вимоги до розміру заробітної плати не поширюються на «переважні категорії іноземних працівників“, а саме:
- ІТ-спеціалісти (у цьому випадку компанія-роботодавець повинна мати основний зареєстрований вид діяльності – комп’ютерне програмування)
- випадки, коли акціонер або кінцевий бенефіціар товариства працює як працівник товариства;
- особи, які мають вищу освіту в університеті, що входить до 100 найкращих університетів за списком, визначеним Кабінетом Міністрів України
- творчі професіонали, які володіють авторськими та суміжними правами
- іноземні високооплачувані спеціалісти (заробітна плата яких не менше 50 мінімальних зарплат)
Необхідний документ
Перелік документів, необхідних для отримання дозволу на роботу
Для подачі заяви на отримання дозволу на роботу в Україні необхідні наступні документи:
- заяву на отримання дозволу на роботу
- копія паспорта з особистими даними (із завіреним перекладом на українську мову)
- кольоровий малюнок працівника 3,5*4,5 див
- копія проекту трудового договору, завірена роботодавцем
- документи, що підтверджують повноваження представника роботодавця на звернення від імені роботодавця (ПД, наказ про призначення тощо)
- залежно від характеру роботи можуть знадобитися додаткові документи. Приклади включають:
- для осіб, які претендують як випускники 100 найкращих ВНЗ – копії документів, що підтверджують вищу освіту такого кандидата;
- для осіб, які претендують як творчі працівники – завірені копії документів, що підтверджують авторські та суміжні права;
- якщо іноземна фізична особа була направлена в Україну іноземним роботодавцем для виконання конкретного обсягу робіт за договором, укладеним між українською компанією та іноземною компанією, необхідна копія такого договору.
Примітка: усі документи, видані за кордоном, мають бути легалізовані та перекладені українською мовою.
Порядок подачі документів
Заяву на дозвіл на роботу необхідно подавати вручну
Після оформлення заяву про дозвіл на роботу разом із супровідними документами необхідно подати в місцеві органи Державної служби зайнятості України або Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцезнаходженням підприємства, де працевлаштовує іноземну фізичну особу. Заява має бути подана представником роботодавця вручну, відвідавши офіс; наразі немає можливості для подачі документів в Інтернеті.
Час обробки: до 10 робочих днів
Державний збір за видачу дозволів на роботу або їх продовження (залежно від терміну дії дозволу на роботу):
- для дозволів на роботу, виданих на строк від одного до трьох років, – шість прожиткових мінімумів*, визначених законодавством України на 1 січня року, в якому подається заява (станом на 01.01.2020 р. прожитковий мінімум становив 2102 грн. );
- для дозволів на роботу, виданих на строк від шести місяців до одного року, - чотири прожиткові мінімуми, визначені законодавством України на 1 січня року, в якому подається заява;
- для дозволів на роботу, виданих на строк менше ніж на шість місяців, – дві прожиткові мінімуми, визначені законодавством України на 1 січня року, в якому подається заява.
Період видачі: Дозвіл на роботу видається на строк роботи за трудовим договором, але не більше ніж:
- протягом трьох років – для «переважні категорії іноземних працівників“, а саме:
- ІТ-фахівці
- випадки, коли акціонер або кінцевий бенефіціар товариства працює як працівник товариства;
- особи, які мають вищу освіту в університеті, що входить до 100 найкращих університетів за списком, визначеним Кабінетом Міністрів України;
- творчі професіонали, які володіють авторськими та суміжними правами;
- іноземні високооплачувані фахівці (заробітна плата яких становить не менше 50 мінімальних заробітних плат).
- протягом трьох років – для осіб, направлених в Україну іноземним роботодавцем для виконання конкретного обсягу робіт за договором, укладеним між українською компанією та іноземною компанією.
- протягом трьох років – для кандидатів, направлених в Україну для виконання конкретних завдань за протоколом вступу України до СОТ і належать до категорії міжкорпоративних правоохоронців.
- протягом одного року – для всіх інших категорій іноземних працівників.
Роботодавець може подати заявку на отримання дозволу на роботу на менший термін, ніж зазначено вище.
Дозвіл на роботу можна продовжувати необмежену кількість разів.
Затвердження та наступні кроки
Після отримання дозволу на роботу може знадобитися дозвіл на тимчасове проживання
Після розгляду заяви про надання дозволу на роботу та протягом 7 робочих днів після надходження заяви Державна служба зайнятості України приймає рішення про відхилення або затвердження заяви та повідомляє (рекомендованим листом, електронною поштою та шляхом розміщення на офіційний сайт Державної служби зайнятості України) підприємства-роботодавця.
Якщо заявка буде схвалена, компанія-роботодавець отримає банківські реквізити для оплати збору за видачу дозволу на роботу (збір необхідно сплатити протягом 10 робочих днів)
Якщо заява не відповідає зазначеним вимогам, Державна служба зайнятості України може прийняти обґрунтоване рішення про призупинення розгляду заяви або відмови у видачі дозволу на роботу. Після виправлення помилок підприємство-рободавець може знову подати заяву на отримання дозволу на роботу.
Після того, як роботодавець отримав дозвіл на роботу, наступні дії:
- Співробітник компанії-іноземця повинен надати іноземному працівнику завірену копію дозволу на працевлаштування, з яким має бути підписаний трудовий договір протягом 90 календарних днів з моменту видачі дозволу на роботу.
- Протягом 10 календарних днів після укладення трудового договору українська компанія (рободавець) зобов’язана надати Державній службі зайнятості України копію трудового договору (завірену роботодавцем).
- У разі, якщо іноземний працівник планує переїхати в Україну на період працевлаштування, працівник також повинен буде отримати дозвіл на тимчасове проживання в Україні.
- Після отримання посвідки на тимчасове проживання (ГТО), іноземний працівник протягом 30 календарних днів після отримання ГТО повинен зареєструвати свою адресу проживання в державних органах. Для реєстрації місця проживання іноземному працівнику необхідно надати документи, що підтверджують право проживання за адресою проживання (свідоцтво про право власності, договір оренди або згода власника/орендаря тощо).
Члени сім'ї
Члени сім’ї можуть приєднатися після затвердження дозволу на роботу заявника
Якщо працівник-іноземець хоче привезти членів своєї сім’ї в Україну, працівникові необхідно буде запросити їх в Україну за візою типу «D». Потрапивши в Україну, члени сім’ї можуть подати заяву на отримання посвідки на тимчасове проживання. Заява про надання дозволу на тимчасове проживання членів сім’ї має бути підкріплена доказом спроможності іноземного працівника надавати матеріальну допомогу членам своєї сім’ї під час їхнього перебування в Україні.
Посвідка на тимчасове проживання видається кожному члену сім'ї.
Однак для дітей до 18 років, які проживають з батьками в Україні, які є власниками ГТО, заява на ГТО не є обов’язковими, і вони можуть жити тут без необхідності подавати документи на ГТО.
У підсумку
Роботодавець у більшості випадків потребує отримання дозволу на роботу при прийомі на роботу іноземного працівника. Роботодавець повинен переконатися, що умови працевлаштування (включаючи місячну заробітну плату) відповідають вимогам законодавства України, ретельно підготувати заяву про дозвіл на роботу разом з необхідними підтверджувальними документами та вчасно виконати завдання після затвердження.
Оскільки Україна відома своєю бюрократією, а часом і вражаючою неефективністю, дуже доцільно скористатися послугами професійної фірми.
