Arbeitserlaubnis für Ausländer

Wann einstellen ein ausländischer Staatsbürger in der Ukraine, ein Unternehmen muss möglicherweise eine beantragen und sichern arbeitserlaubnis für ausländer. Bestimmte Kategorien ausländischer Staatsbürger (z. B. ständige Einwohner der Ukraine, Mitarbeiter von Repräsentanzen und Betriebsstätten ausländischer Unternehmen, Vertreter ausländischer Massenmedien, Profisportler, Künstler und einige andere) müssen keine Arbeitserlaubnis beantragen, wenn sie arbeiten in der Ukraine. In den meisten anderen Fällen ist jedoch eine gültige Arbeitserlaubnis vor Aufnahme der Arbeit erforderlich.

Dieser Artikel soll einen Überblick über die wichtigsten Voraussetzungen und das Antragsverfahren für die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für Ausländer geben. Die Beschäftigung von Flüchtlingen auf dem Territorium der Ukraine ist nicht Gegenstand dieses Artikels.

Überblick

Unternehmen in der Ukraine können ausländische Mitarbeiter einstellen

Gemäß dem ukrainischen Arbeitsrecht können ausländische Staatsbürger in der Ukraine beschäftigt werden lokal registrierte Unternehmen sowie eine natürliche Person (ukrainischer Staatsbürger oder Ausländer, der aufgrund einer befristeten/unbefristeten Aufenthaltserlaubnis in der Ukraine lebt) in Fällen, in denen die jeweilige Position keine ukrainische Staatsbürgerschaft erfordert (z. B. ein Beamter kann der einzige Staatsbürger der Ukraine sein) und erfordert keinen Zugang zum Staatsgeheimnis.

Bei der Beschäftigung eines ausländischen Staatsbürgers sollten sowohl der Arbeitgeber als auch der ausländische Arbeitnehmer Folgendes beachten:

• In den meisten Fällen muss der Arbeitgeber eine Arbeitserlaubnis für den ausländischen Arbeitnehmer einholen, bevor er/sie eine Arbeit in der Ukraine aufnehmen kann.
• Die Beantragung einer Arbeitserlaubnis erfolgt durch den Arbeitgeber, nicht durch den Arbeitnehmer.
• Eine Arbeitserlaubnis wird aufgrund der Beschäftigung bei einem bestimmten Unternehmen für die bestimmte Position erteilt. Eine allgemeine Arbeitserlaubnis ist nicht zulässig.
• Ein Arbeitsvertrag mit einem ausländischen Staatsbürger muss schriftlich abgeschlossen werden.
• Abhängig von der Dauer des Aufenthalts in der Ukraine muss der ausländische Arbeitnehmer möglicherweise auch eine befristete Aufenthaltserlaubnis (zusätzlich zur Sicherung der Arbeitserlaubnis). Die Beantragung einer befristeten Aufenthaltserlaubnis erfolgt durch einen Arbeitnehmer.

Die folgenden Abschnitte enthalten eine detaillierte Anleitung zu den Anforderungen und Verfahren für die Einreichung eines Antrags auf Arbeitserlaubnis in der Ukraine. Dieser Leitfaden enthält keine Fälle, in denen ein Arbeitgeber eine natürliche Person ist.

Gründe für die Erteilung einer Arbeitserlaubnis

Minimales Gehalt für ausländische Mitarbeiter

Der Antrag auf eine Arbeitserlaubnis wird von einem lokal registrierten Unternehmens-Arbeitgeber gestellt, der bereit ist, einen Ausländer in der Ukraine zu beschäftigen. Das ukrainische Gesetz definiert Mindestanforderungen an das Gehalt ausländischer Arbeitnehmer je nach Kategorie (die höher sind als der gesetzlich festgelegte Mindestlohn für ukrainische Staatsangehörige), und zwar:

1. fünf Mindestlöhne* (im Jahr 2020 Mindestlohn Beträge UAH 4723) – für Mitarbeiter von Nichtregierungsorganisationen, Wohltätigkeitsorganisationen und Bildungseinrichtungen;
2. zehn Mindestlöhne – für alle anderen Arten von Arbeitnehmern;
3. Anforderungen an die Gehaltshöhe gelten nicht für „bevorzugte Kategorien ausländischer Arbeitnehmer“, nämlich:
   1. IT-Fachkräfte (in diesem Fall muss der Unternehmens-Arbeitgeber eine registrierte Hauptgeschäftstätigkeit haben – Computerprogrammierung)
   2.  die Fälle, in denen ein Anteilseigner oder Endbegünstigter der Gesellschaft als Angestellter der Gesellschaft beschäftigt ist;
   3. Personen, die einen Abschluss von einer Universität haben, die zu den 100 besten Universitäten auf der vom Ministerkabinett der Ukraine festgelegten Liste gehört
   4. Kreativprofis, die Urheberrechte und verwandte Schutzrechte besitzen
   5. ausländische hochbezahlte Fachkräfte (deren Gehalt mindestens 50 Mindestlöhne beträgt)

Dokument erforderlich

Liste der für die Beantragung einer Arbeitserlaubnis erforderlichen Dokumente

Die folgenden Dokumente sind erforderlich, wenn Sie einen Antrag auf Arbeitserlaubnis in der Ukraine stellen:

• Antrag auf Arbeitserlaubnis
• Passkopie mit Personalien (mit beglaubigter ukrainischer Übersetzung)
• ein Farbbild eines Mitarbeiters 3,5*4,5 sm
• eine vom Arbeitgeber beglaubigte Kopie des Entwurfs des Arbeitsvertrags
• Dokumente, die die Befugnisse des Vertreters des Arbeitgebers für die Bewerbung im Namen des Arbeitgebers bestätigen (POA, Ernennungsauftrag usw.)
• Je nach Art der Beschäftigung können zusätzliche Unterlagen erforderlich sein. Beispiele beinhalten:
  • für Personen, die sich als Absolventen der 100 besten Universitäten bewerben – Kopien der Dokumente, die die Hochschulbildung dieses Kandidaten bescheinigen;
  • für Personen, die sich als Kreative bewerben – beglaubigte Kopien von Dokumenten, die Urheberrechte und verwandte Schutzrechte nachweisen;
  • Wenn eine ausländische Person von einem ausländischen Arbeitgeber in die Ukraine entsandt wurde, um einen bestimmten Arbeitsumfang gemäß einem zwischen einem ukrainischen Unternehmen und einem ausländischen Unternehmen geschlossenen Vertrag auszuführen, ist eine Kopie dieses Vertrages erforderlich.

Hinweis: Alle im Ausland ausgestellten Dokumente müssen legalisiert und ins Ukrainische übersetzt werden.

Anmeldeverfahren

Der Antrag auf Arbeitserlaubnis muss manuell gestellt werden

Sobald der Antrag fertig ist, muss der Antrag auf Arbeitserlaubnis zusammen mit den Belegen bei den örtlichen Behörden der staatlichen Arbeitsverwaltung der Ukraine oder einem Zentrum für die Bereitstellung von Verwaltungsdiensten (TSNAP) am Standort des Unternehmens eingereicht werden, das die ausländische Person beschäftigt. Der Antrag muss von einem Vertreter des Arbeitgebers manuell durch einen Besuch im Büro gestellt werden; Derzeit ist keine Möglichkeit zur Online-Einreichung verfügbar.

Verarbeitungszeit: bis zu 10 Werktage

Regierungsgebühr für die Ausstellung von Arbeitserlaubnissen oder deren Verlängerung (abhängig von der Dauer einer Arbeitserlaubnis):

• für Arbeitserlaubnisse, die für einen Zeitraum von einem Jahr bis zu drei Jahren ausgestellt werden – sechs existenzsichernde Löhne*, wie im ukrainischen Gesetz definiert ab dem 1. Januar des Jahres, in dem der Antrag gestellt wird (ab dem 1 );
• für Arbeitserlaubnisse, die für einen Zeitraum von sechs Monaten bis zu einem Jahr ausgestellt werden – vier existenzsichernde Löhne, wie vom ukrainischen Gesetz zum 1. Januar des Jahres definiert, in dem der Antrag gestellt wird;
• für Arbeitserlaubnisse, die für einen Zeitraum von weniger als sechs Monaten ausgestellt wurden – zwei existenzsichernde Löhne, wie im ukrainischen Recht zum 1. Januar des Jahres definiert, in dem der Antrag gestellt wird.

Ausstellungszeitraum: Die Arbeitserlaubnis wird für die Dauer der Beschäftigung im Rahmen des Arbeitsvertrags ausgestellt, jedoch nicht länger als:

• seit drei Jahren - zum "bevorzugte Kategorien ausländischer Arbeitnehmer“, nämlich:
  • IT-Profis
  •  die Fälle, in denen ein Anteilseigner oder Endbegünstigter der Gesellschaft als Angestellter der Gesellschaft beschäftigt ist;
  • Personen, die einen Abschluss von einer Universität haben, die zu den 100 besten Universitäten auf der vom Ministerkabinett der Ukraine festgelegten Liste gehört;
  • Kreative, die Urheberrechte und verwandte Schutzrechte besitzen;
  • ausländische hochbezahlte Fachkräfte (deren Gehalt nicht weniger als 50 Mindestlöhne beträgt).
• seit drei Jahren – für Personen, die von einem ausländischen Arbeitgeber in die Ukraine entsandt wurden, um den konkreten Arbeitsumfang gemäß der Vereinbarung zwischen dem ukrainischen Unternehmen und dem ausländischen Unternehmen auszuführen.
• seit drei Jahren – für Kandidaten, die in die Ukraine entsandt werden, um bestimmte Aufgaben im Rahmen des Protokolls über die Einreise in die Ukraine bei der WTO auszuführen, und die zu einer Kategorie von unternehmensinternen Beauftragten gehören.
• für ein Jahr – für alle anderen Kategorien ausländischer Arbeitnehmer.

Ein Arbeitgeber kann eine Arbeitserlaubnis für einen kürzeren Zeitraum als oben genannt beantragen.

Eine Arbeitserlaubnis kann beliebig oft verlängert werden.

Genehmigung und nächste Schritte

Nach Erhalt der Arbeitserlaubnis kann eine befristete Aufenthaltserlaubnis verlangt werden

Nach Prüfung des Antrags auf Arbeitserlaubnis und innerhalb von 7 Werktagen nach Eingang des Antrags entscheidet das Staatliche Arbeitsamt der Ukraine über die Ablehnung oder Genehmigung des Antrags und benachrichtigt (per Einschreiben, E-Mail und per Post an die offizielle Website des staatlichen Arbeitsamtes der Ukraine) des Unternehmens-Arbeitgebers.

Wenn der Antrag genehmigt wird, erhält der Arbeitgeber des Unternehmens eine Bankverbindung für die Zahlungsgebühr für die Ausstellung der Arbeitserlaubnis (die Gebühr muss innerhalb von 10 Werktagen bezahlt werden).

Wenn der Antrag die oben genannten Anforderungen nicht erfüllt, kann das Staatliche Arbeitsamt der Ukraine eine begründete Entscheidung treffen, die Prüfung eines Antrags auszusetzen oder die Ausstellung einer Arbeitserlaubnis abzulehnen. Nach Korrektur der Fehler kann der Arbeitgeber des Unternehmens erneut eine Arbeitserlaubnis beantragen.

Nachdem der Arbeitgeber eine Arbeitserlaubnis erhalten hat, sind die nächsten Schritte wie folgt:

1. Der Mitarbeiter des Unternehmens muss dem ausländischen Mitarbeiter eine beglaubigte Kopie der Arbeitserlaubnis aushändigen und der Arbeitsvertrag muss mit einem solchen Mitarbeiter innerhalb von 90 Kalendertagen nach Ausstellung der Arbeitserlaubnis unterzeichnet werden.
2. Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Abschluss des Arbeitsvertrags ist das ukrainische Unternehmen (Arbeitgeber) verpflichtet, dem Staatlichen Arbeitsamt der Ukraine eine (vom Arbeitgeber beglaubigte) Kopie des Arbeitsvertrags vorzulegen.
3. Falls ein ausländischer Arbeitnehmer plant, für die Zeit der Beschäftigung in die Ukraine zu ziehen, muss der Arbeitnehmer auch eine befristete Aufenthaltserlaubnis in der Ukraine.
4. Nach Erhalt der befristeten Aufenthaltserlaubnis (TRP) muss der ausländische Arbeitnehmer seine Wohnadresse innerhalb von 30 Kalendertagen nach Erhalt des TRP bei den staatlichen Behörden anmelden. Für die Registrierung der Wohnadresse muss der ausländische Arbeitnehmer Dokumente vorlegen, die das Recht bescheinigen, an der Wohnadresse zu wohnen (Eigentumsbescheinigung, Mietvertrag oder Zustimmung des Eigentümers/Mieters usw.).

Familienmitglieder

Familienmitglieder können nach Genehmigung der Arbeitserlaubnis des Antragstellers nachziehen

Wenn der ausländische Arbeitnehmer seine Familienangehörigen in die Ukraine bringen möchte, muss der Arbeitnehmer sie mit einem Visum des Typs „D“ in die Ukraine einladen. Einmal in der Ukraine angekommen, können die Familienmitglieder eine befristete Aufenthaltserlaubnis beantragen. Der Antrag auf eine befristete Aufenthaltserlaubnis für Familienangehörige muss durch den Nachweis der Fähigkeit des ausländischen Arbeitnehmers unterstützt werden, seine Familienangehörigen während ihres Aufenthalts in der Ukraine finanziell zu unterstützen.

Jedem Familienmitglied wird eine befristete Aufenthaltserlaubnis ausgestellt.

Für Kinder unter 18 Jahren, die bei ihren Eltern in der Ukraine wohnen und TRP-Inhaber sind, ist jedoch ein TRP-Antrag zu stellen ist nicht obligatorisch und sie können hier leben, ohne TRP beantragen zu müssen.

Zusammenfassend

Ein Arbeitgeber muss in den meisten Fällen eine Arbeitserlaubnis einholen, wenn er einen ausländischen Arbeitnehmer anstellt. Der Arbeitgeber muss sicherstellen, dass die Beschäftigungsbedingungen (einschließlich des monatlichen Gehalts) den Anforderungen des ukrainischen Rechts entsprechen, den Antrag auf Arbeitserlaubnis zusammen mit den erforderlichen Belegen sorgfältig vorbereiten und die Aufgaben nach der Genehmigung rechtzeitig erledigen.

Da die Ukraine für ihre Bürokratie und manchmal verblüffende Ineffizienz bekannt ist, ist es sehr ratsam, die Dienste einer professionellen Firma in Anspruch zu nehmen.