Працівники в Україні під час воєнного стану: військовий облік, бронювання та мобілізовані працівники

Правила перевірено 14 вересня 2026 р. Під час воєнного стану правила часто змінюються — у кожному розділі зазначено, де перевірити чинну редакцію.

Якщо ви маєте працівників в Україні, воєнний стан покладає на вас обов’язки, яких більше ніде в Європі немає: вести військовий облік, взаємодіяти з територіальними центрами комплектування, вирішувати, чи можна забронювати ключових працівників від мобілізації, і діяти, коли працівників призивають. У цьому матеріалі пояснюємо, що діє сьогодні і що варто налагодити.

1. Воєнний стан продовжують щоразу на 90 днів

Воєнний стан і загальна мобілізація діють з лютого 2022 року. Парламент продовжує їх щоразу на 90 днів; поточний строк триває до 31 жовтня 2026 р., і до його завершення очікується чергове голосування. Поки діє воєнний стан, діють і спеціальні трудові правила Закону № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Перевірте чинну дату завершення: rnbo.gov.ua і zakon.rada.gov.ua.

2. Військовий облік — обов’язок роботодавця

Кожен роботодавець в Україні, у якого працюють військовозобов’язані, призовники або резервісти, повинен вести військовий облік — незалежно від форми власності, зокрема й дочірні компанії іноземних компаній. На практиці це стосується насамперед чоловіків мобілізаційного віку у вашому штаті. Процедуру визначає Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487.

Що це означає для вас:

Обов’язок	Строк
Перевірити військово-обліковий документ працівника	Під час прийняття на роботу — приймається електронний документ із Резерв+ або Дії
Повідомити територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) про прийняття на роботу, звільнення або зміну облікових даних працівника	Протягом 7 днів
Працівники повідомляють про зміни власних облікових даних, які неможливо отримати з державних реєстрів	Протягом 7 днів після зміни
Звірити ваші облікові дані з ТЦК та СП	Щонайменше раз на рік, за погодженим із ТЦК та СП графіком
Вести актуальний список військовозобов’язаних працівників із реквізитами їхніх документів	Постійно

Крім того, ви призначаєте відповідальну особу за ведення військового обліку та, якщо вам це доручено, передаєте працівникам повістки.

Що змінилося у 2026 році: постанова № 812 від 10 червня 2026 р., що набрала чинності 27 червня 2026 р., започаткувала перенесення цих процедур в онлайн. Звіряння та оновлення даних переходять на портал Дія та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг». Паперовий облік не зник, а прямого доступу до реєстру роботодавці поки що не мають.

Штрафи: порушення правил військового обліку підпадають під статтю 210 КУпАП, порушення законодавства про мобілізацію — під статтю 210-1. Під час воєнного стану — «особливого періоду» — штрафи становлять:

	Військовозобов’язані фізичні особи	Посадові особи підприємства
Особливий період (воєнний стан)	17 000–25 500 грн	34 000–59 500 грн

Штрафи накладають на керівника підприємства або на особу, відповідальну за військовий облік, а не на саме підприємство. Штраф має бути належно обґрунтований: суди скасовували стягнення, коли, наприклад, ТЦК та СП не міг довести, що повістку справді було вручено. Тож пропущений строк не означає автоматично штраф — але зберігайте підтвердження кожного надісланого повідомлення.

Що це означає для найму. З нашого досвіду, військовий облік через роботодавця — головна причина, чому багато фахівців-чоловіків мобілізаційного віку воліють працювати як ФОП, а не як наймані працівники. Ця перевага не змінює юридичного критерію: якщо відносини за суттю є трудовими, їх можуть перекваліфікувати — див. наш матеріал «Перші працівники в Україні: власна компанія, employer of record чи підрядники?».

Перевірте чинні правила: Постанова № 1487, КУпАП.

3. Бронювання: як уберегти ключових працівників від мобілізації

Лише компанія, що має статус критично важливого підприємства або належить до оборонної категорії, може подати заявку на бронювання частини своїх військовозобов’язаних працівників. Заброньованого працівника не призивають, доки діє бронювання. Правила визначає постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 — документ, до якого в цій сфері найчастіше вносять зміни.

Щоб отримати статус критично важливого, підприємство має відповідати обов’язковим умовам і щонайменше одному додатковому критерію:

• Обов’язково завжди: середня заробітна плата застрахованих працівників (нарахована, до оподаткування) за попередній календарний місяць — не менше ніж у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати (у 2,5-кратному — для підприємств, розташованих і фактично діючих на територіях можливих або активних бойових дій), а також відсутність податкового боргу.
• Плюс щонайменше один із критеріїв:

Додатковий критерій	Умова
Податки та внески	Понад еквівалент 1,5 млн євро за звітний рік, без урахування митних платежів
Валютні надходження	Понад еквівалент 32 млн євро на рік, без урахування кредитів і позик
Стратегічне значення	Включення до державного переліку стратегічно важливих підприємств
Галузеві критерії	Відповідність критеріям, встановленим міністерством, відповідальним за галузь підприємства
Регіональні критерії	Відповідність критеріям, встановленим обласною військовою адміністрацією
Дія Сіті	Резидент правового режиму Дія Сіті

Галузеві критерії не є єдиним універсальним тестом: кожне міністерство встановлює власні, і вони мають відповідати реальному основному виду діяльності підприємства. Подавати бізнес під зручною, але не пов’язаною з ним галуззю — ризиковано.

Як це працює: підприємство подає заявку через портал Дія з кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Бронювання надають на строк до 12 місяців, як правило — не більше ніж для половини військовозобов’язаних працівників; вищі частки застосовують у визначених випадках, наприклад в оборонному виробництві та на територіях поблизу бойових дій. Кожен заброньований працівник має бути належно взятий на військовий облік, мати актуальні дані й не перебувати в розшуку ТЦК та СП. З 1 вересня 2026 р. власна місячна заробітна плата (нарахована, до оподаткування) кожного заброньованого працівника також має становити не менше трикратного розміру мінімальної заробітної плати (2,5-кратного — на територіях бойових дій). Якщо підприємство перевищує ліміт бронювання, воно має десять робочих днів, щоб подати через Дію заяву про скасування бронювання понад ліміт. Бронювання припиняється автоматично, якщо підприємство втрачає статус критично важливого, якщо працівник звільняється або якщо його заробітна плата падає нижче порогу.

Бронювання не скасовує обов’язків працівника з військового обліку: ТЦК та СП все одно може викликати заброньованого працівника для уточнення даних.

Хто кого може забронювати. Бронювання прив’язане до юридичного роботодавця, а не до проєкту, над яким працює людина:

Формат	Хто може забронювати працівника	Умова
Працює безпосередньо у вашій компанії	Ваша компанія	Ваша компанія має статус критично важливого підприємства
Працює в employer of record	Лише employer of record	Сам employer of record має статус критично важливого підприємства
ФОП за договором про надання послуг	Ніхто через вашу компанію	Бронювання через роботодавця не поширюється на підрядників

Норми, яка виключала б компанії з іноземним капіталом, ми не знайшли.

Що змінилося у 2026 році:

• 2 червня 2026 р.: набрала чинності постанова № 692 від 30 травня 2026 р. Вона підвищила критерій середньої заробітної плати підприємства до трикратного розміру мінімальної заробітної плати, запровадила десятиденний строк для скасування бронювання понад ліміт і зобов’язала міністерства повторно затвердити свої галузеві критерії до 10 червня 2026 р.
• 3 липня 2026 р.: працівники, які мають відстрочку з інших підстав, і працівники, які також працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, враховуються в ліміті бронювання лише за одним місцем роботи — там, де вони працюють найдовше.
• 10 серпня 2026 р.: кінцевий строк, до якого підприємства могли зберегти чинне рішення про статус критично важливого, подавши довідку про середню заробітну плату та останню податкову звітність (постанова № 862 від 1 липня 2026 р.).
• 1 вересня 2026 р.: трикратний розмір мінімальної заробітної плати застосовується до заробітної плати кожного заброньованого працівника; чинні рішення про статус критично важливого, які не було переглянуто, втратили чинність не пізніше цієї дати.

Що робити: після кожної зміни перевіряйте, чи ваша середня заробітна плата і заробітна плата кожного заброньованого працівника досі відповідають порогам і чи не втратив чинність ваш статус — його втрата скасовує всі бронювання одночасно.

Перевірте чинні критерії та пороги: Постанова № 76, Постанова № 692, Послуги з бронювання на порталі Дія.

4. Якщо працівника мобілізовано

Мобілізований працівник зберігає місце роботи та посаду до закінчення воєнного стану або до звільнення з військової служби (КЗпП, стаття 119). З липня 2022 року роботодавець більше не зобов’язаний виплачувати середній заробіток на час служби; виняток становлять педагогічні та науково-педагогічні працівники. Гарантія збереження місця роботи втрачається лише після набрання законної сили обвинувальним вироком суду за військове кримінальне правопорушення.

Перевірте чинні правила: КЗпП.

5. Інші трудові правила воєнного часу, які варто знати

• Призупинення дії трудового договору можливе лише тоді, коли роботодавець не може забезпечити працівника роботою і працівник не може її виконувати; сама по собі війна не є підставою, що підтвердив Верховний Суд у січні 2026 року. На час призупинення роботодавець нічого не виплачує. З 14 березня 2026 р. призупинення з ініціативи однієї сторони обмежене загалом 90 днями; довший строк потребує згоди обох сторін. Незаконне призупинення може закінчитися стягненням заробітної плати за весь період.
• Щорічна відпустка: під час воєнного стану роботодавець може обмежити щорічну відпустку 24 календарними днями. 19 травня 2026 р. Конституційний Суд України визнав це обмеження неконституційним у частині, в якій воно позбавляє неповнолітніх і осіб з інвалідністю їхньої тривалішої оплачуваної відпустки (рішення № 3-р/2026); для них знову діє повна відпустка, передбачена законом.
• Звільнення під час відпустки або тимчасової непрацездатності працівника під час воєнного стану дозволене, крім періоду відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами або відпустки для догляду за дитиною.

Перевірте чинні правила: Закон № 2136-IX.

6. Відрядження за кордон

Чоловіки віком від 23 до 60 років не можуть виїжджати з України під час воєнного стану, якщо на них не поширюється виняток; чоловіки віком від 18 до 22 років — можуть. Заброньований працівник критично важливого підприємства може виїхати за кордон у справжнє службове відрядження, але бронювання не дає автоматичного права на перетин кордону — Державна прикордонна служба України ухвалює рішення за документами в кожному випадку окремо.

Підготуйте повний пакет документів:

• дійсний паспорт для виїзду за кордон;
• актуальний військово-обліковий документ з електронним статусом, який можна перевірити;
• підтвердження чинного бронювання;
• підтвердження того, що роботодавець наразі має статус критично важливого підприємства;
• наказ про відрядження із зазначенням країни призначення, дат, контрагента або заходу, мети та працівника;
• документи, що підтверджують мету: запрошення, договір, порядок денний зустрічі, реєстрація на виставку або листування з клієнтом.

Оформіть наказ до від’їзду, переконайтеся, що всі дати збігаються, уникайте розмитих формулювань мети на кшталт «зустрічі в ЄС» і зафіксуйте повернення працівника. Не бронюйте квитки без права повернення коштів у розрахунку на те, що виїзд дозволять.

Перевірте чинні правила: Правила перетинання державного кордону громадянами України, постанова № 57, dpsu.gov.ua.

Чек-лист для іноземних роботодавців

1. Призначте відповідальну особу за ведення військового обліку та надайте їй доступ до Дії.
2. Під час прийняття на роботу перевіряйте військово-обліковий документ кожного військовозобов’язаного працівника і протягом семи днів повідомляйте ТЦК та СП про кожне прийняття, звільнення та зміну даних — зберігаючи підтвердження.
3. Внесіть щорічне звіряння з ТЦК та СП до свого календаря комплаєнсу.
4. Якщо ви покладаєтеся на заброньованих працівників, після кожної зміни до постанови № 76 повторно перевіряйте статус критично важливого підприємства, обидва пороги заробітної плати та ліміт бронювання — і пам’ятайте, що бронювати може лише юридичний роботодавець.
5. Документуйте кожне призупинення дії трудового договору: обидві умови, дати та обмеження у 90 днів.
6. Плануйте відрядження працівників-чоловіків із повним пакетом документів.

Чим може допомогти ClarusApex

Для працівників, яких наймає APEX AV LLC, ми під час прийняття на роботу здійснюємо військовий облік чоловіків мобілізаційного віку, ведемо їхні облікові дані та надсилаємо повідомлення до ТЦК та СП. Якщо ваші плани залежать від бронювання працівників від мобілізації, пам’ятайте: бронювати може лише юридичний роботодавець і лише зі статусом критично важливого підприємства — обговоріть із нами актуальну ситуацію, перш ніж на це розраховувати. Для компаній із власною українською юридичною особою ми перевіряємо облікові дані та документи щодо статусу критично важливого підприємства й налаштовуємо календар комплаєнсу. Марина Коритнюк, наша HR-директорка, відповідає на запитання щодо вашої ситуації протягом одного робочого дня.

Цей матеріал має загальний характер і не є юридичною консультацією для вашої ситуації.