Правила проживання для українських біженців у Німеччині

Коротко

Багато німецьких власників квартир і основних орендарів розглядають можливість здавати житло, передавати кімнати в суборенду або безкоштовно поселяти українських біженців.

Німецьким орендарям потрібна згода власника житла на суборенду або безкоштовне проживання, якщо українські біженці залишаються в помешканні довше ніж шість–вісім тижнів. Власники житла мають дотримуватися мінімальних вимог до розміщення, які випливають із законодавства про нецільове використання житла, будівельних норм та законодавства про охорону здоров’я та загальну безпеку.

Наведена нижче інформація дає загальне уявлення про німецькі вимоги щодо оренди квартир, суборенди кімнат і безкоштовного розміщення українських біженців, але не замінює юридичної консультації та регіональних вимог. Перед тим як здавати або передавати житло в суборенду українським біженцям, радимо звернутися до профільних юристів або спеціалізованих асоціацій.

Як довго українські біженці можуть бути гостями без згоди власника житла?

Той, хто сам орендує житло, теж може прийняти біженців у свою орендовану квартиру: орендарі самі вирішують, чи й коли приймати гостей, якщо візит триває менше ніж шість–вісім тижнів (як виняток — до трьох місяців).

Після цього строку орендареві потрібна згода власника житла. Щоб уникнути непорозумінь і зміцнити довіру, краще повідомити власника про намір поселити українських біженців відразу на початку.

Коли власник житла може відмовити в дозволі?

На відміну від подружжя, партнерів, дітей чи батьків, той, хто хоче поселити українців постійно або на тривалий час, потребує дозволу власника житла.

Форма заяви про дозвіл не встановлена, проте рекомендовано подавати запит у письмовій формі.

У таких випадках власник може відмовити лише за наявності вагомої підстави, наприклад постійного перенаселення житла. Відмовити через громадянство, стать або переконання суборендарів він не може.

Права власника житла в разі порушення правил орендарем

Проблеми можуть виникнути, якщо орендарі приймають біженців на тривалий час без згоди власника. Якщо орендарі не припиняють суборенду на вимогу, власник може розірвати договір оренди без попередження.

Розірвання договору без попередження є неправомірним, якщо орендар просто забув отримати дозвіл. Також неправомірна відмова власника в суборенді не дає підстав розірвати договір без попередження.

Власники не мають права перенаселяти квартиру

Власникам житла прийняти біженців набагато простіше, адже їм не потрібно отримувати дозвіл.

Умови, за яких житло вважається перенаселеним, різняться залежно від федеральної землі.

Берлін вимагає щонайменше 9 м² на дорослого і 6 м² на дитину віком до шести років.

Гессен не розрізняє дорослих і дітей та вимагає щонайменше 9 м².

Бремен і Північний Рейн-Вестфалія вимагають щонайменше 9 м² на дорослого і 6 м² на дитину віком до шести років, але застосовують особливий метод підрахунку загальної площі.

Баварія ж не має окремих правил щодо перенаселення: місцева та регіональна влада користується загальними публічно-правовими повноваженнями із законодавства про нецільове використання житла, будівельних норм та законодавства про охорону здоров’я та загальну безпеку.
​
Власники також мають дотримуватися інших мінімальних вимог до розміщення, що випливають із зазначеного законодавства. Як загальне правило, біженці мають жити в гідних умовах — незалежно від того, чи йдеться про цілу квартиру, чи про її частину.

Місцева влада як сторона договору

Власники та орендарі можуть запропонувати своє житло безпосередньо місцевій адміністрації для розміщення біженців — зазвичай це соціальне відомство району або міста. За такого підходу стороною договору оренди є держава, а не самі біженці.

Потрібен офіційний дозвіл проживати у відповідному місці та вселитися в приватне житло як орендар.

Якщо в біженця немає достатнього доходу, соціальне відомство може оплачувати його оренду. Проте органи влади встановлюють максимальну площу житла та ціну на особу.

Ці обмеження різняться залежно від федеральної землі, регіону та міста.

Це чинні граничні суми для Гамбурга. Вони стосуються «холодної» орендної плати з урахуванням витрат на воду, але без опалення, і їх публікує соціальне відомство міста на основі огляду орендних ставок 2025 року. В окремих районах і в особливих життєвих ситуаціях можливі надбавки, а самі суми час від часу переглядають. Тому перед тим, як на них спиратися, перевірте актуальний інформаційний лист або запитайте в центрі зайнятості (Jobcenter).

Кількість членів домогосподарства	Гранична сума «холодної» оренди
1 особа	574,00 євро
2 особи	697,80 євро
3 особи	860,25 євро
4 особи	1 036,80 євро
5 осіб	1 480,50 євро
6 осіб	1 668,00 євро
за кожну додаткову особу	208,50 євро

Важливо: наведені суми стосуються оренди цілих квартир. Максимальні суми для окремих кімнат або частин квартири нижчі.

Недолік суборенди або прямої оренди органам влади — втрата контролю над тим, кого саме влада обере для проживання в житлі.

Орендна плата за розміщення біженців

Біженці, які не мають доступу до приватного житла, після прибуття отримують тимчасове розміщення в пунктах екстреної допомоги. Органи влади перевіряють наявність вільного житла, щоб переселити біженців у довготриваліше помешкання.

Важливо розуміти: навіть маючи право залишатися в Німеччині, українські біженці НЕ мають права обирати, де саме оселитися, якщо не можуть підтвердити власне приватне житло.

Комуна покриває витрати на розміщення біженців, якщо в них немає власного доходу. Біженець має право шукати житло самостійно — у такому разі органи влади субсидують витрати на житло в межах регіонально встановлених обмежень.

ВАЖЛИВО: рекомендуємо власникам і основним орендарям звернутися до місцевого центру зайнятості (Jobcenter), щоб дізнатися про правила субсидіювання для українських біженців.

Будь-хто, хто надає житло біженцям безпосередньо, має укласти з ними договір оренди, навіть якщо проживання безкоштовне.

У договорі варто врегулювати не лише розмір орендної плати, а й порядок оплати комунальних витрат. Зростання витрат, особливо на опалення, електрику та воду, слід врахувати й заради інтересів інших мешканців домогосподарства.

Хто відповідає за шкоду, завдану орендованому житлу?

Орендарі відповідають за порушення договору всіма особами, яких вони поселили у себе.

Відповідальність не залежить від того, як довго люди живуть у помешканні та чи платять вони за проживання.

Щоб уникнути подальших непорозумінь, наполегливо рекомендовано оформити письмовий договір оренди, правила проживання, а для мебльованого житла — акт приймання-передавання майна з фотофіксацією.

​Договір оренди — німецькою​
​Договір оренди — українською​
​Правила проживання — німецькою​
​Правила проживання — українською​

Юридично обов’язковими є німецький договір оренди та німецькі правила проживання. Українські версії надано лише для інформації.